Manuel Cisneros, président de Communautique, rappelle les conclusions de la journée de réflexion du 14 octobre 2004 et le contexte de fracture numérique dans lequel se fait le gouvernement en ligne. Au Québec, un million d'adultes ont une capacité limitée de lecture, près de 12% des Québécois-es sont pauvres... Le défi est de construire la démocratie en ligne sans renforcer ces inégalités sociales, de faire de notre démocratie, une démocratie plus participative et inclusive. La démocratie, c'est plus que voter. Elle implique des débats, des rencontres. La voie citoyenne n'est pas la somme de points de vue individuels isolés, mais de démarches organisées. Les groupes communautaires ont un rôle important à jouer pour appuyer celles-ci.